一、創(chuàng )建任務(wù)
全市范圍內擇優(yōu)遴選確定1家有意愿、有實(shí)力的主體承建服務(wù)中心建設，授以“營(yíng)口市新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心”牌匾，采取購買(mǎi)服務(wù)方式，搭建指導管理和服務(wù)對接平臺，為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供政策咨詢(xún)、運營(yíng)指導等服務(wù)。
二、承建要求
服務(wù)中心承建主體由營(yíng)口市農業(yè)農村局在具有較強服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力的農民合作社、涉農服務(wù)企業(yè)、社會(huì )化服務(wù)組織等主體中擇優(yōu)遴選。
（一）較強服務(wù)能力。服務(wù)中心要有固定辦公場(chǎng)所、必要的服務(wù)設施和3名以上專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊。服務(wù)團隊要熟悉新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策法律及業(yè)務(wù)知識。服務(wù)中心負責人要有“三農”領(lǐng)域工作經(jīng)驗三年以上，熟悉新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體政策，具有一定的經(jīng)營(yíng)管理能力。
（二）統一規范運作。服務(wù)中心統一外觀(guān)標識，要建立健全各項規章制度、逐步實(shí)現服務(wù)內容的規范化標準化。政府已購買(mǎi)服務(wù)項目，服務(wù)中心不得向經(jīng)營(yíng)主體收取費用。
（三）提升服務(wù)水平。完善新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息，搭建指導管理和服務(wù)對接平臺，為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全方位服務(wù)，開(kāi)發(fā)手機終端運用小程序供其使用。
三、服務(wù)范圍
服務(wù)中心是為新型經(jīng)營(yíng)主體提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的市場(chǎng)主體或社會(huì )團體，采取市場(chǎng)化運營(yíng)為主、政府購買(mǎi)公益性服務(wù)為輔的運營(yíng)模式。
（一）委托指導服務(wù)
1.開(kāi)通運營(yíng)“營(yíng)口市新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心”微信公眾號。宣傳涉農相關(guān)政策法規、種養技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等實(shí)時(shí)信息，為全市農民合作社和家庭農場(chǎng)提供全方位資訊服務(wù)。
2.協(xié)助農民合作社建立規范管理長(cháng)效機制，指導農民合作社完善章程制度、健全組織機構、規范利益分配；引導農民合作社加強登記管理，按時(shí)完成年報公示、信息變更登記，推動(dòng)建立暢通便利的市場(chǎng)退出機制。
3.指導農民合作社、家庭農場(chǎng)開(kāi)展縣級示范評選申報工作，指導編寫(xiě)申報文本等。
4.組織推廣應用家庭農場(chǎng)“一碼通”管理服務(wù)和“隨手記”記賬軟件，協(xié)助家庭農場(chǎng)建立規范運營(yíng)制度?！ ?o:p>
5.搭建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相互間交流平臺，創(chuàng )新培訓方式，定期為新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展輔導培訓服務(wù)；建立新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人人才庫，組織帶頭人參加培訓。
6.引導各類(lèi)主體加強聯(lián)合合作，建立緊密的利益聯(lián)結和組織機制；引導以家庭農場(chǎng)為主要成員聯(lián)合組建農民合作社，鼓勵村黨支部（村集體經(jīng)濟組織）領(lǐng)辦農民合作社；支持農民合作社依法自愿兼并、合并或組建聯(lián)合社，鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建行業(yè)協(xié)會(huì )或聯(lián)盟。
7.建立新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導員名錄庫，開(kāi)展輔導員任前培訓，參與實(shí)施“千員帶萬(wàn)社（場(chǎng)）”活動(dòng)，為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供點(diǎn)對點(diǎn)指導服務(wù)。
8.提供相關(guān)政策咨詢(xún)和其他運營(yíng)指導服務(wù)。
（二）代理代辦服務(wù)
為經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)品終端農產(chǎn)品質(zhì)量認證、綠標認證服務(wù)。
（三）市場(chǎng)拓展服務(wù)
引入信貸、保險、科技、物流、網(wǎng)絡(luò )零售、農產(chǎn)品加工等各類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)和產(chǎn)品，組織金融保險對接、品牌打造、產(chǎn)銷(xiāo)對接、物流流通、信息交流、科技賦能等商務(wù)服務(wù)。
（四）生產(chǎn)對接服務(wù)
組織當地農機、植保等社會(huì )化服務(wù)、農資供應、機械購置等生產(chǎn)服務(wù)主體，對接新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提供專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。
（五）其他事項服務(wù)
營(yíng)口市農業(yè)農村局委托的其他事項，或者服務(wù)中心承接主體自行拓展的市場(chǎng)服務(wù)。
四、遴選流程
（一）組織申報。請各縣（市）區農業(yè)農村局積極宣傳發(fā)動(dòng)，以縣區為單位，鼓勵具備以上遴選條件、有意承接服務(wù)中心的市場(chǎng)主體或社會(huì )團體把相關(guān)申報材料（詳見(jiàn)附件2、3，加蓋公章）裝訂一式兩份于2024年4月30日前報送到營(yíng)口市農業(yè)農村局發(fā)改科。
（二）核查評審。營(yíng)口市農業(yè)農村局成立新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組（附件1），對自主申報、符合條件的第三方服務(wù)機構提供材料和報價(jià)單按照內控管理要求及服務(wù)內容要求進(jìn)行綜合評審，由專(zhuān)家組進(jìn)行最后現場(chǎng)核驗并綜合打分，擇優(yōu)選擇確定為服務(wù)中心的承建主體。
（三）網(wǎng)上公示。評審結果將在營(yíng)口市農業(yè)農村局官網(wǎng)進(jìn)行公示7天，公示無(wú)異議后，將其認定為服務(wù)中心承接主體。
（四）簽訂合同。承接主體與營(yíng)口市農業(yè)農村局簽訂購買(mǎi)服務(wù)合同。本次服務(wù)期限暫定1年，今后根據服務(wù)完成情況確定是否續簽。
五、管理機制：營(yíng)口市農業(yè)農村局負責服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導、績(jì)效考評、行為監督等工作
（一）備案管理。確定服務(wù)中心承建主體后，市農業(yè)農村局將服務(wù)中心基本情況，包括辦公場(chǎng)所、核心工作人員、服務(wù)范圍等情況報省農業(yè)農村廳農村合作經(jīng)濟指導處備案。
（二）監督考核。市農業(yè)農村局負責指導監督服務(wù)中心的建設和運營(yíng)，根據《購買(mǎi)服務(wù)合同》確定的任務(wù)目標、服務(wù)質(zhì)量、主體滿(mǎn)意度等進(jìn)行考核評估。
（三）動(dòng)態(tài)管理。根據考核評估結果，對高質(zhì)量完成購買(mǎi)服務(wù)任務(wù)的服務(wù)中心，可繼續購買(mǎi)服務(wù)；未及時(shí)高效完成購買(mǎi)服務(wù)的，將更換承建主體。
（四）資金支持。服務(wù)中心自主承擔經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。市農業(yè)農村局按照新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體專(zhuān)項資金，以政府購買(mǎi)服務(wù)方式，按照市農業(yè)農村局內控管理制度要求委托服務(wù)中心為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)指導、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。
附件：1.營(yíng)口市新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心創(chuàng )建領(lǐng)導小組成員名單
2.營(yíng)口市新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心申報書(shū)
3.擬申報項目單位報價(jià)單
附件1
營(yíng)口市新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心創(chuàng )建領(lǐng)導成員小組名單
組 長(cháng)：曲久靈 市農業(yè)農村局 副局長(cháng)
副組長(cháng)：劉 曼 市農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 副主任
于德利 市農業(yè)綜合行政執法隊副隊長(cháng)
成 員：魏新宏 市農業(yè)農村局發(fā)改科科長(cháng)
馬 源 市農業(yè)農村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(cháng)
孫建廣 市農業(yè)農村局農安科科長(cháng)
孫圣杰 市農業(yè)農村局種植業(yè)科
趙美令 市農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心綠色農業(yè)科科長(cháng)
龔玉宏 市農業(yè)綜合行政執法隊經(jīng)管科負責人
張曉東 市農業(yè)綜合行政執法隊經(jīng)管科
劉 韜 市農業(yè)綜合行政執法隊經(jīng)管科
二、其他附件材料
1.營(yíng)業(yè)執照、法人身份證復印件；
2.銀行開(kāi)戶(hù)許可證復印件；
3.財務(wù)管理等制度；
4.工作人員簡(jiǎn)歷及相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)復印件；
5.辦公場(chǎng)所圖片；
6.其他能增加競爭力的材料。
