各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區應急局，市直有關(guān)企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號），不斷夯實(shí)我市各企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，提升安全生產(chǎn)管理能力和本質(zhì)安全，繼續大力推進(jìn)安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)在我市深入開(kāi)展，切實(shí)發(fā)揮安全文化示范引領(lǐng)作用，現就有關(guān)工作要求如下：
一、市級安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng )建工作
（一）推薦標準
市級安全文化示范企業(yè)創(chuàng )建工作要嚴格對照《市級安全文化建設示范企業(yè)評價(jià)標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)標準》，與《自評表》內容一致），堅持重過(guò)程、重建設、重實(shí)效的原則，各級應急管理部門(mén)要嚴格審核把關(guān)。
（二）推薦要求
市直列管企業(yè)直接由市應急管理局負責把關(guān)審核，各縣（市）區、園區列管企業(yè)由各縣（市）區、園區應急管理局負責推薦，統一報市應急管理局審核。市級安全文化示范企業(yè)創(chuàng )建堅持企業(yè)自愿原則，不限數量，各地應急管理部門(mén)要在企業(yè)對照《評價(jià)標準》自評的基礎上嚴格把關(guān)程序，積極向市應急局推薦。
（三）申報材料
申報市級安全文化建設示范企業(yè)需提供以下材料：
1.市級安全文化建設示范企業(yè)申請表；
2.市級安全文化建設示范企業(yè)自評表；
3.安全生產(chǎn)標準化三級以上（含三級）證書(shū)復印件；
4.安全文化建設總結報告、安全文化建設規劃、實(shí)施方案及其他反映企業(yè)安全文化建設的相關(guān)材料；
5.推薦單位的具體意見(jiàn)，并在申請表上加蓋公章。
二、市級安全文化建設示范企業(yè)復審工作
（一）復審范圍
市級安全文化建設示范企業(yè)復審范圍為2014年申報的我市企業(yè)（企業(yè)名單附后，請各地區應急局通知列管企業(yè)）
（二）復審流程
復審企業(yè)應對照《評價(jià)標準》開(kāi)展自評價(jià)，收集相關(guān)材料，縣區、園區列管企業(yè)經(jīng)縣區、園區應急管理局提出意見(jiàn)后上報市應急局政策法規科，市直企業(yè)直接上報市局政策法規科。市應急管理局將對復審企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)核查，確定核查結果，對不再符合《評價(jià)標準》的企業(yè)，按規定撤銷(xiāo)其稱(chēng)號。
（三）上報材料
市級安全文化建設示范企業(yè)復審需提供以下材料：
1.市級安全文化建設示范企業(yè)復審表（縣區、園區列管企業(yè)需縣區、園區應急管理部門(mén)提出意見(jiàn)，并加蓋公章）；
2.市級安全文化建設示范企業(yè)自評表；
3.安全生產(chǎn)標準化三級以上（含三級）證書(shū)復印件（本行業(yè)為開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作的請做出情況說(shuō)明）；
4.近三年來(lái)安全文化建設工作報告，重點(diǎn)報告安全文化建設的方法和理論創(chuàng )新，形成的特色模式，示范作用發(fā)揮情況，取得的成效、成果等；
5.其他能夠反映企業(yè)安全文化建設的有關(guān)材料。
注：上述材料電子版表格請到營(yíng)口市應急管理局網(wǎng)站“政策法規”專(zhuān)欄“部門(mén)文件”本通知中下載。
請各縣（市）區、園區應急局及市直各企業(yè)于7月15日前將有關(guān)材料紙質(zhì)版和電子版一并報市應急管理局法規科。（請注明聯(lián)系人）
附件：1.市級安全文化建設示范企業(yè)申請表
2.市級安全文化建設示范企業(yè)復審表
3.復審范圍企業(yè)名單
4.市級安全文化建設示范企業(yè)自評表
營(yíng)口市應急管理局
2021年5月12日
（聯(lián)系人：孫宇亮
聯(lián)系電話(huà)：2660012
電子郵箱：ykajfgk@163.com）
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
附件1
市級安全文化建設示范企業(yè)
申請表
申請單位：
推薦單位：
申請日期： 年 月 日
遼寧省應急管理廳制
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申請單位 |
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單位地址 |
郵編： |
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隸屬關(guān)系 |
□中央 □省屬 □市級 □縣級 □合資 □外資(含外資控股) □其他 |
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法定代表人 |
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電 話(huà) |
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傳 真 |
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安全文化 負責人 |
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電 話(huà) |
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傳 真 |
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工商注冊號 |
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組織機構代碼證 |
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本企業(yè)安全生產(chǎn)職能部門(mén)： |
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企業(yè)基本情況（可另附材料，限1000字以?xún)龋?/font>
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企業(yè)安全文化建設總結報告（企業(yè)安全文化建設的基本情況、方法、措施、步驟、特點(diǎn)特色、成效、經(jīng)驗成果等；可另附材料，限4000字以?xún)龋?/font>
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企業(yè)自評得分： |
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企業(yè)自評意見(jiàn)：
法定代表人(簽名)： （申請單位蓋章） 年 月 日
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（此欄縣級應急管理部門(mén)填寫(xiě)） 推薦意見(jiàn)：
負責人(簽名)： （應急管理部門(mén)蓋章） 年 月 日 |
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（此欄市級應急管理部門(mén)填寫(xiě)） 審核意見(jiàn)：
（單位蓋章） 年 月 日
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附件2
市級安全文化建設示范企業(yè)
復審表
填表單位：
填表日期： 年 月 日
遼寧省應急管理廳制
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復審單位 |
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單位地址 |
郵編： |
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隸屬關(guān)系 |
□中央、省屬 □市屬 □縣級以下 □合資 □外資(含外資控股) □其他 |
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所屬行業(yè) |
□煤礦 □非煤礦山 □化工 □電力 □冶金 □交通運輸 □建筑施工 □加工制造 □煙花爆竹 □特種設備 □民用爆炸物品 □其它 |
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法定代表人 |
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電話(huà) |
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傳真 |
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安全文化 負 責 人 |
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電話(huà) |
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傳真 |
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工商注冊號 |
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組織機構代碼證 |
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企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理職能部門(mén)： |
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企業(yè)安全文化建設職能部門(mén)設置及人員情況： |
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企業(yè)“市級安全文化建設示范企業(yè)”稱(chēng)號取得年度： |
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三年來(lái)事故傷害情況 |
是否有死亡或一次3人（含）以上重傷生產(chǎn)安全責任事故： |
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今年（至 月份） |
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起數 |
人數 |
起數 |
人數 |
起數 |
人數 |
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重傷 |
輕傷 |
重傷 |
輕傷 |
重傷 |
輕傷 |
重傷 |
輕傷 |
重傷 |
輕傷 |
重傷 |
輕傷 |
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企業(yè)基本情況（企業(yè)基本概況、安全生產(chǎn)基本情況等；可另附材料，限1000字以?xún)龋?/font>
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企業(yè)安全文化建設總結報告（近三年來(lái)安全文化建設的基本情況、方法、措施、步驟、特點(diǎn)特色等，特別是安全文化建設的方法和理論創(chuàng )新，形成的特色、模式，產(chǎn)生的成效、成果；近三年來(lái)企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用所做的工作；其他反應安全文化建設的材料；可另附材料，限4000字以?xún)龋?/font>
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企業(yè)按照《評價(jià)標準》（修訂版）自評得分： |
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企業(yè)自評意見(jiàn)：
法定代表人(簽名)： （申請單位蓋章） 年 月 日 |
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（縣區、園區列管企業(yè)需填寫(xiě)此欄） 縣區、園區應急管理部門(mén)意見(jiàn)：
分管領(lǐng)導(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日
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市級應急管理部門(mén)意見(jiàn)：
分管領(lǐng)導(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日 |
附件3
市級安全文化示范企業(yè)復審名單
大石橋市金海礦業(yè)有限公司
遼寧呂氏化工（集團）有限公司
北鋼管業(yè)（營(yíng)口）有限公司
營(yíng)口嘉晨燃化有限公司
遼寧鼎際得石化股份有限公司
營(yíng)口雅麗絲服裝有限公司
營(yíng)口寶山生態(tài)涂料有限公司
營(yíng)口泰維包裝有限責任公司
營(yíng)口巨成教學(xué)科技開(kāi)發(fā)有限公司
中集車(chē)輛（遼寧）有限公司
營(yíng)口市環(huán)盈電力有限公司
營(yíng)口市辛氏熟食品有限責任公司
宏群勝精密電子（營(yíng)口）有限公司
附件4
市級安全文化建設示范企業(yè)自評價(jià)表
單位（蓋章）： 自評總分：
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序號 |
指標類(lèi)別 |
一級指標 |
二級指標 |
評價(jià) |
備注 |
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1 |
Ⅰ類(lèi) |
基本條件 |
1.企業(yè)在申報前3年內未發(fā)生死亡或一次3人（含）以上重傷生產(chǎn)安全責任事故。 |
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基本條件 不打分 |
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2.安全生產(chǎn)標準化三級以上企業(yè)。 |
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2 |
Ⅱ類(lèi) |
組織保障 |
1.設置安全文化建設的組織管理機構和人員，并制定工作制度（辦法）。 |
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2.按規定提取、使用安全生產(chǎn)費用，把安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費納入年度費用計劃，保證安全文化建設的投入。 |
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3.制定安全文化建設的實(shí)施方案、規劃目標、方法措施等。 |
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4.定期公開(kāi)發(fā)布企業(yè)安全誠信報告，接受工會(huì )組織、群眾的監督。 |
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3 |
Ⅱ類(lèi) |
安全理念 |
5.安全理念體系完整，安全理念、安全愿景、安全使命、安全目標等內容通俗易懂，切合企業(yè)實(shí)際，具有感召力。 |
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6.體現“以人為本”、“安全發(fā)展”、“風(fēng)險預控”等積極向上的安全價(jià)值觀(guān)和先進(jìn)理念。 |
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7.廣泛傳播安全理念，所有從業(yè)人員參與安全理念的學(xué)習與宣貫，并能夠理解、認同。 |
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4 |
Ⅱ類(lèi) |
安全制度 |
8.建立健全科學(xué)完善的安全生產(chǎn)各項規章制度、規程、標準。 |
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9.建立健全安全生產(chǎn)責任制度，領(lǐng)導層、管理層、車(chē)間、班組和崗位安全生產(chǎn)責任明確，逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》。 |
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10.制定安全檢查制度和隱患排查整治理及效果評估制度。 |
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11.建立生產(chǎn)安全事故報告、記錄制度和整改措施監督落實(shí)制度。 |
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12.建立應急救援及處置程序。 |
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5 |
Ⅱ類(lèi) |
安全環(huán)境 |
13.生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位符合國家、行業(yè)的安全技術(shù)標準，生產(chǎn)裝備運行可靠，在同行業(yè)內具有領(lǐng)先地位。 |
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14.危險源（點(diǎn)）和作業(yè)現場(chǎng)等場(chǎng)所設置符合國家、行業(yè)標準的安全標識和安全操作規程等。 |
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15.車(chē)間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所等設置安全警示、溫情提示等宣傳用品。設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等安全文化陣地，每月至少更換一次內容。 |
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16.充分利用傳統媒體與新興媒體等媒介手段，采用演講、展覽、征文、書(shū)畫(huà)、文藝匯演等形式，創(chuàng )新方式方法，加強安全理念和知識技能的宣傳。 |
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17.有安全生產(chǎn)書(shū)籍、音像資料和省級以上安全生產(chǎn)知識傳播的報紙、雜志，每年有不少于2篇在?。ê┮陨闲侣劽襟w刊登的安全生產(chǎn)方面的創(chuàng )新成果、經(jīng)驗做法和理論研究方面的文章。 |
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6 |
Ⅱ類(lèi) |
安全行為 |
18.從業(yè)人員嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規和規章制度。 |
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19.從業(yè)人員熟知、理解企業(yè)的安全規章制度和崗位安全操作規程等，并嚴格正確執行。 |
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20.各崗位人員熟練掌握崗位安全技能，能夠正確識別處理安全隱患和異常。 |
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21.從業(yè)人員知曉由于不安全行為所引發(fā)的危害與后果，形成良好的行為規范。 |
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22.建立考核從業(yè)人員行為的制度，實(shí)施有效監控和糾正的方法。 |
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23.為從業(yè)人員配備與作業(yè)環(huán)境和作業(yè)風(fēng)險相匹配的勞動(dòng)防護用品，從業(yè)人員能按國家標準或行業(yè)標準要求正確佩戴勞動(dòng)防護用品。 |
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24.從業(yè)人員具有自覺(jué)安全態(tài)度，具有強烈的自我約束力，能夠做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、不使他人受到傷害。 |
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25.主動(dòng)關(guān)心團隊安全績(jì)效，對不安全問(wèn)題保持警覺(jué)并主動(dòng)報告。 |
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7 |
Ⅱ類(lèi) |
安全教育 |
26.制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，建立培訓考核機制。 |
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27.定期培訓，保證從業(yè)人員具有適應崗位要求的安全知識、安全職責和安全技能。 |
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28.從業(yè)人員100%依法培訓并取得上崗資格， 特種作業(yè)人員持證上崗率100%，特殊崗位考核選拔上崗。 |
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29.每季度不少于1次全員安全生產(chǎn)教育培訓或群眾性安全活動(dòng)，每年不少于1次企業(yè)全員安全文化專(zhuān)題培訓，有影響，有成效，有記錄。 |
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30.建立企業(yè)內部培訓教師隊伍，或與有資質(zhì)的培訓機構建立培訓服務(wù)關(guān)系，有安全生產(chǎn)教育培訓場(chǎng)所或安全生產(chǎn)學(xué)習資料室。 |
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31.從業(yè)人員有安全文化手冊或崗位安全常識手冊，并理解掌握其中內容。 |
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32.每年舉辦一次全員應急演練活動(dòng)和風(fēng)險（隱患或危險源）辨識活動(dòng)。 |
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33.積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月各項活動(dòng)，有方案、有總結。 |
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8 |
Ⅱ類(lèi) |
安全誠信 |
34.健全完善安全生產(chǎn)誠信機制，建立安全生產(chǎn)失信懲戒制度。 |
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35.企業(yè)主要負責人及各崗位人員都公開(kāi)作出安全承諾，簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》；《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》格式規范，內容全面、具體，承諾人簽字。 |
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36.企業(yè)積極履行社會(huì )責任，具有良好的社會(huì )形象。 |
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9 |
Ⅱ類(lèi) |
激勵 制度 |
37.制定安全績(jì)效考核制度，設置明確的安全績(jì)效考核指標，并把安全績(jì)效考核納入企業(yè)的收入分配制度。 |
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38.對違章行為、無(wú)傷害和輕微傷害事故，采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗、教育為主的處理方法。 |
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39.對安全生產(chǎn)工作方面有突出表現的人員給予表彰獎勵，樹(shù)立榜樣典型。 |
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10 |
Ⅱ類(lèi) |
全員參與 |
40.從業(yè)人員對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規以及安全承諾、安全規劃、安全目標、安全投入等進(jìn)行監督。 |
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41.從業(yè)人員參與安全文化建設。 |
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42.建立安全信息溝通機制，確保各級主管和安全管理部門(mén)保持良好的溝通協(xié)作，鼓勵員工參與安全事務(wù)，采納員工的合理化建議。 |
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43.建立安全觀(guān)察和安全報告制度，對員工識別的安全隱患，給予及時(shí)處理和反饋。 |
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11 |
Ⅱ類(lèi) |
職業(yè) 健康 |
44.建立完善的職業(yè)健康保障機制，建立職業(yè)病防治責任制。 |
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45.按規定申報職業(yè)病危害項目，為從業(yè)人員創(chuàng )造符合國家職業(yè)衛生標準和要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)人員的職業(yè)安全健康。 |
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46.工會(huì )組織依法對職業(yè)健康工作進(jìn)行監督，維護從業(yè)人員的合法權益。 |
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47.企業(yè)定期對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并達到標準要求，維護從業(yè)人員身心健康。 |
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12 |
Ⅱ類(lèi) |
持續 改進(jìn) |
48.建立信息收集和反饋機制，從與安全相關(guān)的事件中吸取教訓，改進(jìn)安全工作。 |
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49.建立安全文化建設考核機制，企業(yè)每年組織開(kāi)展安全文化建設績(jì)效評估，促進(jìn)安全文化建設水平的提高。 |
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50.加強交流合作，吸收借鑒安全文化建設的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。 |
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13 |
Ⅲ類(lèi) |
加分項 |
1.近3年內獲得?。ú浚┘壖耙陨习踩a(chǎn)方面的表彰獎勵。 |
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2.通過(guò)職業(yè)安全衛生管理體系認證。 |
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3.實(shí)行安全生產(chǎn)責任保險。 |
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4.安全文化體系具有鮮明的特色和行業(yè)特點(diǎn)，形成品牌，開(kāi)展群眾性的創(chuàng )新活動(dòng)。 |
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市級安全文化建設示范企業(yè)自評價(jià)表說(shuō)明
該評價(jià)表即為《市級安全文化建設示范企業(yè)評價(jià)標準》，具體賦分辦法和評價(jià)辦法說(shuō)明如下：
1.《評價(jià)標準》中評價(jià)指標分為3類(lèi)指標，其中Ⅰ類(lèi)一級指標1個(gè)（二級指標2個(gè)）；Ⅱ類(lèi)一級指標11個(gè)（二級指標50個(gè)），滿(mǎn)分300分；Ⅲ類(lèi)一級指標1個(gè)（二級指標4個(gè)），滿(mǎn)分24分。
2.評分辦法
（1）Ⅰ類(lèi)二級指標是否決項，不參與評分。
（2）每個(gè)Ⅱ類(lèi)二級指標評定分數為0-6分：
6分：該指標完成出色；
5分：該指標已完成落實(shí)并符合要求，實(shí)施情況好；
4分：該指標已完成落實(shí)并符合要求，實(shí)施情況較好；
3分：該指標已經(jīng)完成落實(shí)并符合要求，但實(shí)施效果一般；
2分：該指標已經(jīng)部分完成落實(shí)；
1分：該指標已經(jīng)部分完成落實(shí)，但存在嚴重缺陷；
0分：該指標空白。
（3）每個(gè)Ⅲ類(lèi)二級指標評定分數為0或6分。
3.考核辦）Ⅰ類(lèi)二級指標中有任何一項不合格的企業(yè)（行業(yè)未要求開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的要注明），不能申報安全文化建示范企業(yè)。
（2）Ⅱ類(lèi)二級指標中出現0分指標，不能申報安全文化建設示范企業(yè)。
（3）Ⅱ指標得分總和低于230分（含），不能申報市級安全文化建設示范企業(yè)。
（4）按Ⅱ、Ⅲ類(lèi)指標得分總和依次排序，高分的優(yōu)先申報。