一、基本原則
1. 堅持穩糧保供；
2.堅持科技創(chuàng )新；
3.堅持綠色導向；
4.堅持融合發(fā)展；
5.堅持高質(zhì)高效；
6.堅持宜居宜業(yè)；
7.堅持富裕富足。
二、發(fā)展目標
聚焦營(yíng)口打造“一中心兩基地三區域”的戰略定位，即立足東北輻射東北亞的農副產(chǎn)品交易中心；國家糧食深加工物流儲存基地；國家李杏資源科技研發(fā)推廣基地；遼寧省設施水果產(chǎn)業(yè)樣板區域；遼寧省生態(tài)農業(yè)發(fā)展先行區域和遼寧省海洋農業(yè)經(jīng)濟核心區域。
三、加快發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
1.水稻產(chǎn)業(yè):水稻種植穩定在60萬(wàn)畝;
2.玉米產(chǎn)業(yè): 種植面積穩定在70萬(wàn)畝;
3.水果產(chǎn)業(yè): 水果生產(chǎn)面積穩定在60萬(wàn)畝以上;
4.畜牧產(chǎn)業(yè): 開(kāi)創(chuàng )營(yíng)口畜牧業(yè)新格局;
5.水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè): 建立綠色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給基地;
6.設施農業(yè): 設施農業(yè)穩定在17萬(wàn)畝；
7.柞蠶產(chǎn)業(yè): 建設柞蠶養殖標準化基地。
四、夯實(shí)農業(yè)基礎 持續保障農業(yè)綜合生產(chǎn)能力
1.穩定糧食播種面積；
2.加強耕地保護與質(zhì)量建設；
3.推進(jìn)農田水利設施建設；
4.大力發(fā)展現代種業(yè)；
5.提高農業(yè)裝備水平。
五、保障重要農產(chǎn)品有效供給
1.增強優(yōu)質(zhì)種植業(yè)產(chǎn)品供應:設施農業(yè)建設、... 特色農業(yè)
產(chǎn)業(yè)、提升植物保護能力；
2.大力發(fā)展現代畜牧業(yè)：生豬供給保障、畜禽產(chǎn)業(yè)提檔、
現代飼草產(chǎn)業(yè)；
3.提升水產(chǎn)品綜合供給質(zhì)量：水產(chǎn)綠色養殖、稻漁綜合種養、水生物資源養護、現代海洋牧場(chǎng)、漁業(yè)生產(chǎn)安全。
六、促進(jìn)涉農一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升農業(yè)價(jià)值鏈
1.打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚平臺：科技創(chuàng )新能力、多種要素整合、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育、農產(chǎn)品加工集聚區、特色和現代產(chǎn)業(yè)園；
2.完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈：做強水產(chǎn)品加工鏈、做優(yōu)稻米加工鏈、做亮果蔬加工鏈、做精飼料加工鏈、做深食品加工鏈；
3.以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展：“鄉村旅游+”、“冷鏈物流+”、“農村電子商務(wù)+”。
七、實(shí)施鄉村建設行動(dòng) 建設宜居宜業(yè)鄉村
1. 加快推進(jìn)鄉村規劃引領(lǐng)；
2.加強鄉村基礎設施建設；
3.整治提升農村人居環(huán)境；
4.加快數字鄉村建設；
5.提升基本公共服務(wù)水平；
6.促進(jìn)增收、擴大消費。
八、堅持農業(yè)綠色發(fā)展
1.實(shí)施“三品一標”提升行動(dòng)；
2.促進(jìn)農業(yè)綠色低碳發(fā)展；
3.加強農業(yè)面源污染防治；
4.提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
九、提升農業(yè)質(zhì)量和競爭力
1.強化現代農業(yè)科技支撐；
2.提升農民科技文化素質(zhì)；
3.擴大農業(yè)對外開(kāi)放；
十、推進(jìn)鄉村治理 建設文明和諧鄉村
1.完善鄉村治理機制；
2.加強新時(shí)代農村精神文明建設。
十一、與鄉村振興有效銜接 鞏固拓展脫貧攻堅成果
1.鞏固拓展脫貧攻堅成果
2.提升脫貧地區整體發(fā)展水平
3.健全常態(tài)化幫扶機制
十二、深化農村改革 激發(fā)鄉村發(fā)展新動(dòng)能
1.深化農村土地制度改革: 承包地改革、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、規范宅基地管理；
2.深化農村集體產(chǎn)權制度改革：集體資產(chǎn)管理、集體資產(chǎn)股份合作制改革、村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大；
3.構建新型利益聯(lián)結機制：構建利益共同體、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、促進(jìn)小農戶(hù)與現代農業(yè)銜接。
十三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導：堅持黨管高位推進(jìn)、強化責任擔當落實(shí)、打造過(guò)硬工作隊伍；
2.強化要素保障：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、土地政策保障、財政優(yōu)先保障、金融服務(wù)保障、人才供給保障；
3.健全落實(shí)機制：推進(jìn)規劃落實(shí)、健全配套體系、強化考核評估。