各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、各派出機構、各直屬單位：
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號）和全國、全省氣象高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì )議精神，適應新形勢新要求，加快推進(jìn)營(yíng)口氣象高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實(shí)際，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體思路
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持服務(wù)國家、服務(wù)人民的根本宗旨，牢牢把握氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰略定位，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展，構建科技領(lǐng)先、監測精密、預報精準、服務(wù)精細、人民滿(mǎn)意的現代氣象體系，服務(wù)營(yíng)口“沿海經(jīng)濟帶主軸城市、全省民營(yíng)經(jīng)濟標桿城市、生態(tài)綠色低碳城市、高品質(zhì)生活幸福城市”建設，服務(wù)港產(chǎn)城融合發(fā)展和遼河文化產(chǎn)業(yè)帶建設，更好地發(fā)揮氣象防災減災第一道防線(xiàn)作用，為國家重大戰略實(shí)施和營(yíng)口全面振興高質(zhì)量發(fā)展提供高水平氣象保障。
二、增強氣象科技自主創(chuàng )新能力
（一）加強氣象核心技術(shù)攻關(guān)。將氣象重大核心科研攻關(guān)納入全市科技創(chuàng )新總體布局，在中國氣象局和遼寧省自然科學(xué)基金等省部級科技計劃、遼寧省氣象局和全市科技計劃實(shí)施中支持開(kāi)展氣象核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域科學(xué)研究或科研項目建設。強化重大氣象災害發(fā)生機理、極端天氣、氣候變化、人工影響天氣、衛星遙感和天氣雷達等領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。加強人工智能、大數據、云計算與氣象深度融合應用。開(kāi)展氣象科技發(fā)展與科技成果轉化應用和推廣，全面提高對農業(yè)、海洋、環(huán)境、生態(tài)、林業(yè)、城市、交通、能源等行業(yè)的氣象科技支撐能力?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市氣象局，各縣（市）區政府〕
（二）夯實(shí)氣象科技創(chuàng )新基礎條件。積極參與東北冷渦研究重點(diǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)驗室和其他區域綜合性實(shí)驗室建設。推進(jìn)營(yíng)口天氣雷達站作為東北冷渦暴雨專(zhuān)項外場(chǎng)實(shí)驗基地建設。開(kāi)展營(yíng)口雙偏振天氣雷達觀(guān)測模式智能運行試點(diǎn)建設。有效對接遼寧省氣象創(chuàng )新平臺和營(yíng)口市科技創(chuàng )新平臺，深度融入營(yíng)口市農業(yè)科技創(chuàng )新平臺?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市氣象局，市農業(yè)農村局，各縣（市）區政府〕
（三）完善氣象科技創(chuàng )新體制機制。建立氣象關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機制，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域項目、人才、資金一體化配置。加強科研業(yè)務(wù)能力攻關(guān)團隊建設，打造集科學(xué)實(shí)驗、科技創(chuàng )新、合作交流、科研業(yè)務(wù)相融合的綜合性創(chuàng )新平臺。建立以業(yè)務(wù)需求為導向的科研立項機制，探索“揭榜掛帥”“賽馬”制度。健全科技成果轉化應用機制和創(chuàng )新激勵機制，推動(dòng)科技創(chuàng )新成果與氣象業(yè)務(wù)和氣象服務(wù)有效銜接。建設氣象科研誠信體系?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市氣象局，各縣（市）區政府〕
三、加強氣象基礎能力建設
（四）建設智能精密的“氣象觀(guān)測場(chǎng)”?？茖W(xué)加密建設各類(lèi)高精度智能化氣象探測設施，加快重點(diǎn)經(jīng)濟區、生態(tài)敏感區、人口密集區等自動(dòng)氣象站建設，完善農業(yè)、生態(tài)、海洋、交通、能源等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)氣象觀(guān)測網(wǎng)，形成陸?？仗煲惑w化、協(xié)同高效的精密氣象監測系統。持續提升天氣雷達探測能力，推進(jìn)雷達觀(guān)測模式逐步實(shí)現智能運行。做好觀(guān)測設備迭代更新，強化觀(guān)測設備計量檢測業(yè)務(wù)。持續完善氣象觀(guān)測質(zhì)量管理體系。鼓勵和規范社會(huì )氣象觀(guān)測活動(dòng)?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市軍民融合辦、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市自然資源局，各縣（市）區政府〕
（五）構建智能精準的氣象預報體系。發(fā)展無(wú)縫隙智能網(wǎng)格預報技術(shù)，強化多源資料融合與數值預報解釋?xiě)?，提升精細化預報空間分辨率達到公里級、重點(diǎn)區域達到百米級，時(shí)間分辨率達到逐小時(shí)、重點(diǎn)區域達到分鐘級。加強東北冷渦背景下?tīng)I口災害性天氣監測預報預警，加強東北區域環(huán)境、海洋等專(zhuān)業(yè)氣象預報模式的應用，健全智能數字預報業(yè)務(wù)體系，提高極端災害性天氣監測預報和強降水等高影響事件預測水平。建立智能、高效、協(xié)同、集約的氣象綜合預報預測分析平臺。逐步實(shí)現提前1小時(shí)預警局地強天氣、提前1天預報逐小時(shí)天氣、提前1周預報災害性天氣、提前1月預報重大天氣過(guò)程、提前1年預測區域氣候異常?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?、市財政局，各縣（市）區政府〕
（六）建設智慧精細的“氣象服務(wù)平臺”。充分依托數字政府系統建設資源，夯實(shí)氣象服務(wù)基礎支撐，構建“云+端”氣象服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)展基于場(chǎng)景、基于影響的氣象服務(wù)技術(shù)，探索構建氣象服務(wù)大數據、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺，建立與營(yíng)口區域發(fā)展相適應的精細化氣象服務(wù)體系。建立氣象部門(mén)與各類(lèi)服務(wù)主體互動(dòng)機制，探索打造面向社會(huì )的氣象服務(wù)支撐平臺和眾創(chuàng )平臺，促進(jìn)氣象數據信息全領(lǐng)域高效應用?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市文旅廣電局，各縣（市）區政府〕
（七）打造優(yōu)質(zhì)安全的氣象數據和信息網(wǎng)絡(luò )系統。推進(jìn)氣象大數據云平臺的深度應用，強化跨部門(mén)的數據共享，加強數據多源融合分析和應用。推動(dòng)氣象信息基礎設施建設，開(kāi)展氣象數據共享服務(wù)，加強氣象數據安全管理。推進(jìn)氣象深度融入數字營(yíng)口建設，探索氣象數字化融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的手段、方式和運行機制。建設高速氣象通信網(wǎng)絡(luò )，升級氣象高清視頻會(huì )商系統。強化系統運行數字化監控，強化信息網(wǎng)絡(luò )和應用系統安全保障，提升業(yè)務(wù)風(fēng)險防控能力?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市工信局、市大數據管理局、市通信管理辦公室，各縣（市）區政府〕
四、筑牢氣象防災減災第一道防線(xiàn)
（八）提高氣象災害監測預報預警能力。健全分災種、分重點(diǎn)行業(yè)氣象災害監測預報預警體系，持續更新災害性天氣的致災閾值。提高極端天氣氣候事件的監測預報和預警能力，強化中小河流洪水、山洪、滑坡、泥石流、城市內澇、農田漬澇、森林火災、干旱和海上氣象災害等氣象風(fēng)險預報和預警時(shí)效。完善突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統，提升現場(chǎng)氣象保障能力。建設氣象災害風(fēng)險評估和決策信息支持系統，建立氣象災害鑒定評估制度?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市自然資源局、市住建局、市水利局、市農業(yè)農村局、市應急局、市林草局，各縣（市）區政府〕
（九）提高全社會(huì )氣象災害防御應對能力。強化氣象災害風(fēng)險管理，定期開(kāi)展氣象災害綜合風(fēng)險普查和風(fēng)險區劃。編制氣象災害防御規劃，強化氣象災害風(fēng)險動(dòng)態(tài)研判和基礎設施設防。迭代升級更新農村應急廣播系統終端和氣象預警信息顯示屏。建立應用大數據、移動(dòng)通信技術(shù)，構建精準直達、廣泛覆蓋的氣象預警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)預警信息發(fā)布進(jìn)村入戶(hù)到人。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng)，將氣象防災減災納入鄉鎮、街道等基層網(wǎng)格化管理。推進(jìn)鄉鎮政府實(shí)行區域自動(dòng)氣象站站長(cháng)制。強化重大氣象災害防范綜合應急演練。推進(jìn)巨災保險氣象服務(wù)?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文旅廣電局、市應急局、市通信管理辦公室、營(yíng)口銀保監分局，各縣（市）區政府〕
（十）提升人工影響天氣能力。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，更新升級智能化人工影響天氣作業(yè)裝備，逐步建設人工影響天氣標準化作業(yè)站。提高農業(yè)生產(chǎn)、森林防滅火、重大應急保障等人工影響天氣作業(yè)水平，開(kāi)展常態(tài)化生態(tài)修復型人工影響天氣作業(yè)，促進(jìn)全市糧食穩產(chǎn)增收，助力生態(tài)保護與修復。完善人工影響天氣議事協(xié)調機構，健全統一協(xié)調的人工影響天氣指揮和作業(yè)體系，加強人工影響天氣作業(yè)安全管理和部門(mén)聯(lián)合監管?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市財政局、市應急局，各縣（市）區政府〕
（十一）加強氣象防災減災機制建設。堅持分級負責、屬地管理原則，健全氣象防災減災體制機制。推進(jìn)《遼寧省氣象災害防御條例》貫徹落實(shí)，加強氣象災害防御重點(diǎn)單位管理和對所屬行業(yè)聯(lián)合共管。修訂《營(yíng)口市氣象災害應急預案》，打造“綜合預案+專(zhuān)項預案+部門(mén)細則”的氣象災害應急預案體系。制定《營(yíng)口市氣象預報預警信息發(fā)布與傳播管理辦法》。健全以氣象災害預警信息為先導的聯(lián)動(dòng)機制，提高突發(fā)事件應急救援氣象保障服務(wù)能力，落實(shí)極端天氣約束性停工停課停業(yè)停運等防范應對機制和防災避險制度。健全政府主導的氣象信息社會(huì )再傳播機制，完善分部門(mén)管理、上下貫通、區域協(xié)同的氣象預警信息發(fā)布機制，暢通重大氣象災害預警信息快速發(fā)布“綠色通道”。依法做好重大規劃、重點(diǎn)工程項目氣候可行性論證?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市應急局，各縣（市）區政府〕
五、提高氣象服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平
（十二）實(shí)施鄉村振興氣象提質(zhì)增效行動(dòng)。開(kāi)展衛星遙感技術(shù)在農情監測中的應用，為農業(yè)（漁業(yè)）新品種、新技術(shù)示范推廣提供氣象科技保障服務(wù)。建設高標準農田氣象保障系統，提供糧食安全全鏈條“伴隨式”氣象服務(wù)。做好病蟲(chóng)害防治、黑土地保護利用氣象服務(wù)，實(shí)現面向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的直通式氣象服務(wù)全覆蓋。圍繞“三區兩帶”農業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，打造現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系氣象服務(wù)基地。開(kāi)展精細化農業(yè)氣候區劃，充分利用氣候資源指導農業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)種植結構調整。開(kāi)展海上牧場(chǎng)、海上養殖氣象服務(wù)，建設對蝦養殖氣象服務(wù)中心。開(kāi)展優(yōu)勢、特色農產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)，打造營(yíng)口氣候好產(chǎn)品名片?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市農業(yè)農村局，各市（縣）區政府〕
（十三）實(shí)施沿海經(jīng)濟強市海洋氣象保障行動(dòng)。完善沿海城市一體化海洋氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，推進(jìn)數字氣象融入港產(chǎn)城融合政務(wù)數字綜合服務(wù)平臺、港融大數據平臺等建設，推動(dòng)港口沿岸氣象監測信息、港區航道信息和海洋監測信息等數據資源共享。強化“北糧南運”重要樞紐節點(diǎn)城市氣象保障服務(wù)，為港口糧食存儲、運輸等環(huán)節提供專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)支撐。建立現代海洋氣象服務(wù)體系，打造港口、海上安全、海上交通、海洋產(chǎn)業(yè)、海上重大活動(dòng)等海洋氣象服務(wù)特色領(lǐng)域。（責任單位：市氣象局，營(yíng)口海事局、市自然資源局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市大數據管理局）
（十四）實(shí)施交通強市氣象保障行動(dòng)。優(yōu)化交通氣象監測站網(wǎng)布局，將氣象探測設備納入交通基礎設施建設，強化重點(diǎn)路段氣象要素實(shí)時(shí)、精準、全方位、多維度智能感知。建立交通氣象預警應急處置機制，加強惡劣天氣道路交通安全氣象保障。發(fā)展分災種分路段的基于影響和場(chǎng)景的智慧交通氣象保障服務(wù)，研發(fā)基于智能網(wǎng)絡(luò )的交通氣象預報模型，豐富交通氣象服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)交通氣象服務(wù)信息融入交通安全應急指揮體系、物流、商貿運輸和公眾日常出行。強化中歐班列、蘭旗機場(chǎng)、哈大高鐵營(yíng)口段、客運樞紐、物流樞紐等重點(diǎn)線(xiàn)路和重點(diǎn)工程交通氣象服務(wù)。開(kāi)展“遼（營(yíng)）滿(mǎn)歐”貿易通道專(zhuān)項交通氣象服務(wù)?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市公安局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、營(yíng)口海事局，各市（縣）區政府〕
（十五）實(shí)施“港產(chǎn)城”融合發(fā)展“氣象+”賦能行動(dòng)。發(fā)揮氣象服務(wù)港口型國家物流樞紐建設作用。推動(dòng)氣象服務(wù)深度融入營(yíng)口經(jīng)濟社會(huì )各行各業(yè)和生產(chǎn)發(fā)展各環(huán)節。提升能源開(kāi)發(fā)利用、規劃布局、建設運行和調配儲運氣象服務(wù)水平，強化氣象信息對新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的支撐。強化電力氣象災害預報預警，做好極端天氣氣候事件對電網(wǎng)安全運行的風(fēng)險評估和電力負荷氣象預測服務(wù)。積極開(kāi)展氣象高影響企業(yè)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項氣象服務(wù)。提升重大城市規劃、重大工程項目、重大活動(dòng)和城市精細治理等氣象服務(wù)水平?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市發(fā)改委、市工信局、市交通運輸局、市水利局、市文旅廣電局，營(yíng)口供電公司，各縣（市）區政府〕
六、優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給
（十六）加強公共氣象服務(wù)供給。創(chuàng )新公共氣象服務(wù)供給模式，構建滿(mǎn)足多元需求的氣象服務(wù)產(chǎn)品庫，推動(dòng)氣象服務(wù)向數字化和智能化轉型。推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，加強氣象服務(wù)信息傳播渠道建設，強化偏遠地區的社會(huì )全媒體資源快速精準傳播能力，完善公共氣象服務(wù)融媒體傳播平臺，實(shí)現各類(lèi)媒體氣象信息全接入，擴大氣象信息服務(wù)覆蓋面。優(yōu)化融媒體氣象服務(wù)，打造“營(yíng)口氣象”融媒體服務(wù)品牌，提升融媒體氣象服務(wù)能力?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市工信局、營(yíng)口新聞傳媒中心，各市（縣）區政府〕
（十七）加強高品質(zhì)生活氣象服務(wù)供給。提升氣象服務(wù)需求智能感知、服務(wù)定制供給能力，為衣食住行游購娛學(xué)康等需求提供個(gè)性化、定制化的氣象服務(wù)。推動(dòng)新一代氣象信息技術(shù)在氣象服務(wù)領(lǐng)域應用，研發(fā)精細化生活指數氣象產(chǎn)品，強化營(yíng)口健康生活、旅游康養、體育競技、全民健身等氣象服務(wù)供給。提升“冰雪經(jīng)濟+氣象”服務(wù)水平?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市交通運輸局、市文旅廣電局、市衛健委，各市（縣）區政府〕
（十八）建設覆蓋城鄉的氣象服務(wù)體系。在城市規劃、建設、運行中充分考慮氣候承載力，增強城市重大氣象災害防控能力，助推海綿城市、韌性城市、安全城市、氣候適應性城市建設。推動(dòng)氣象服務(wù)全面融入營(yíng)口智慧城市數據中心，強化氣象與應急、水務(wù)、燃氣、供暖、通信、住建、水利、交通等生命線(xiàn)調度部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同機制，開(kāi)發(fā)城市生命線(xiàn)安全運行數字化氣象服務(wù)產(chǎn)品。推動(dòng)氣象防災減災和氣象保障服務(wù)融入鄉村建設行動(dòng)，完善農村氣象災害防御基礎設施和服務(wù)能力建設，提高智慧氣象為農服務(wù)水平?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市工信局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市應急局、市大數據管理局、市通信管理辦公室，各市（縣）區政府〕
（十九）加強氣象文化和氣象科普基地建設?？茖W(xué)保護、活態(tài)利用營(yíng)口、熊岳百年氣象站歷史文化資源，拓展群眾文化生活新空間，將營(yíng)口百年氣象陳列館打造成為全國氣象文化基地和遼河文化產(chǎn)業(yè)帶文化地標。充分發(fā)揮全國科普教育基地作用，創(chuàng )建百年氣象文化科普品牌，加強氣象科普創(chuàng )新團隊和科普專(zhuān)家隊伍建設。將氣象防災減災教育納入國民教育體系，開(kāi)展氣象科普“四進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)各縣（市）區建成氣象科普教育基地，助力全民科學(xué)素質(zhì)提升?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市科技局、市自然資源局、市住建局、市文旅廣電局、市營(yíng)商局（市審批局），各縣（市）區政府〕
七、強化生態(tài)文明建設氣象支撐
（二十）強化應對氣候變化科技支撐。加強氣候風(fēng)險評估和氣候風(fēng)險預警能力建設，開(kāi)展面向糧食安全、水安全、生態(tài)安全、交通安全、能源安全、防災減災等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域氣候變化風(fēng)險及影響評估和應對措施研究，建立集氣候變化風(fēng)險識別、評估、預警、轉移為一體的早期預警業(yè)務(wù)體系。定期發(fā)布年度氣候變化監測公報。加強對氣候災害敏感區進(jìn)行重點(diǎn)防控，提高城鄉基礎設施氣候韌性。為營(yíng)口實(shí)現“碳達峰、碳中和”提供科技支撐?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市發(fā)改委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林草局，各縣（市）區政府〕
（二十一）強化氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展新一輪風(fēng)能和太陽(yáng)能資源的普查工作，建立高分辨率風(fēng)能資源和太陽(yáng)能資源圖譜。為做好太陽(yáng)能光伏發(fā)電預報、風(fēng)能發(fā)電預報和太陽(yáng)能光伏電廠(chǎng)、風(fēng)電場(chǎng)穩定運行提供氣象服務(wù)。加強旅游氣候資源評估與開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，支持打造氣象公園、天然氧吧、避暑旅游目的地、氣候宜居地等氣候生態(tài)品牌?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市發(fā)改委，各縣（市）區政府〕
（二十二）強化生態(tài)系統保護和修復氣象保障。完善重污染天氣監測預警能力建設，加強重污染天氣監測預警，提升重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應對氣象保障能力。加強大氣污染防治氣象服務(wù)，強化面向多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理的氣象服務(wù)。發(fā)揮氣象在國土綠色行動(dòng)、海洋國土空間生態(tài)整治修復中的作用，助力“三帶一區”造林，打造“山海之間、生態(tài)綠楔子”的生態(tài)防護結構。發(fā)揮氣象在生態(tài)空間用途管制和嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)和資源利用上線(xiàn)中的作用?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市發(fā)改委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林草局，各縣（市）區政府〕
八、建設高水平氣象人才隊伍
（二十三）加強氣象高層次人才隊伍建設。加大“營(yíng)口英才計劃”等人才計劃和人才獎勵對氣象領(lǐng)域支持力度。加快培養造就一批勇于創(chuàng )新發(fā)展、有影響力的氣象科技領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和高水平創(chuàng )新團隊。用好營(yíng)口市“高校優(yōu)才選招”政策，加強對氣象高層次人才的吸引和集聚，加大對急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才、青年后備人才和基層業(yè)務(wù)技術(shù)帶頭人的培養和引進(jìn)力度?！藏熑螁挝唬菏形M織部、市科技局、市人社局，市氣象局，各縣（市）區政府〕
（二十四）優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境。加強氣象教育培訓體系和能力建設，氣象人才納入全市相關(guān)人才專(zhuān)項，氣象人才培養納入全市教育培訓和人才隊伍建設統籌安排，支持市縣氣象干部、人才到地方單位交流任職。發(fā)揮機構編制資源效益，引導和支持高校畢業(yè)生到基層臺站從事氣象工作，落實(shí)國家有關(guān)激勵政策。大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神，對在氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。完善氣象人才評價(jià)和分配激勵機制，落實(shí)好成果轉化收益分配有關(guān)規定?！藏熑螁挝唬菏形M織部、市委編辦、市科技局、市人社局、市總工會(huì )，市氣象局，各縣（市）區政府〕
九、強化組織實(shí)施
（二十五）加強組織領(lǐng)導。堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導，進(jìn)一步完善氣象部門(mén)與地方政府雙重領(lǐng)導管理體制，健全完善各級政府氣象高質(zhì)量發(fā)展議事機構，健全部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機制，將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入本級政府發(fā)展規劃，統籌做好項目、資金、用地等保障。加強對本實(shí)施意見(jiàn)的綜合協(xié)調和督促檢查，推進(jìn)市、縣氣象高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)建設?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市發(fā)改委，各縣（市）區政府〕
（二十六）統籌規劃布局?？茖W(xué)編制實(shí)施氣象設施布局和建設規劃，推進(jìn)氣象資源合理配置、高效利用和開(kāi)放共享，建立相關(guān)行業(yè)氣象統籌發(fā)展體制機制。深化氣象服務(wù)供給側結構性改革，推進(jìn)氣象服務(wù)供需適配、主體多元。加強各部門(mén)各行業(yè)氣象設施的統籌規劃，建立健全跨部門(mén)的氣象觀(guān)測站網(wǎng)分工建設、共享共用機制，規范氣象觀(guān)測設施管理?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市發(fā)改委，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農業(yè)農村局等有氣象探測設施的部門(mén)，各縣（市）區政府〕
（二十七）加強法治建設?？茖W(xué)推進(jìn)氣象地方立法，完善配套制度，健全氣象標準體系。依法保護氣象設施和氣象探測環(huán)境。嚴格執行公眾氣象預報、氣象災害預警統一發(fā)布制度。依法依規加強事中事后監管，規范人工影響天氣、氣象信息服務(wù)等活動(dòng)。加強防雷和升放氣球安全監管，提升監管效能?！藏熑螁挝唬菏兴痉ň?、市氣象局，市應急局、市市場(chǎng)監管局，各縣（市）區政府〕
（二十八）推進(jìn)開(kāi)放合作。持續深化與遼寧省氣象局合作，合力推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展。深化氣象領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，推進(jìn)部門(mén)合作、局校合作、局企合作。加強以營(yíng)口百年氣象陳列館為平臺的科技文化交流合作?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?，市教育局、市科技局，各縣（市）區政府〕
（二十九）加強投入保障。堅持和完善雙重計劃體制和相應的財務(wù)渠道，建立氣象領(lǐng)域可持續的財政保障機制。將氣象高質(zhì)量發(fā)展建設項目列入基本建設投資計劃，支持基層氣象基礎能力建設。按照規定落實(shí)基層氣象工作者有關(guān)待遇并列入同級財政預算。積極引導社會(huì )力量推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市財政局、市人社局，各縣（市）區政府〕
營(yíng)口市人民政府
2023年7月21日
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