2016年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下堅持以“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個著力”為主線，積極搶抓國家“一帶一路”、新一輪東北振興等重大戰(zhàn)略機遇，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各方面工作，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新進(jìn)展新進(jìn)步。
根據(jù)年快報統(tǒng)計，現(xiàn)將2016年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況公報如下：
一、經(jīng)濟(jì)總量
初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值 1189.3億元，按可比價計算，比上年下降7.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值110.9億元，增長0.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值507.5億元，下降18.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值570.9億元，增長3.1%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值48713元，按年均匯率折算為7334美元。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年糧食作物播種面積93.4千公頃，比上年減少0.7千公頃。其中，水稻播種面積44.3千公頃，玉米播種面積45.3千公頃。全年經(jīng)濟(jì)作物播種面積16.1千公頃，增加0.5千公頃。其中，油料作物播種面積0.2千公頃，蔬菜及食用菌播種面積12.4千公頃。全年果園面積36.7千公頃，增加2.1千公頃。
全年糧食總產(chǎn)量68.4萬噸，比上年減少0.7萬噸，其中，水稻產(chǎn)量45.3萬噸，玉米產(chǎn)量21.8萬噸。油料產(chǎn)量0.05萬噸，蔬菜及食用菌產(chǎn)量66.6萬噸。全年水果產(chǎn)量86.7萬噸。
全年肉類總產(chǎn)量13.5萬噸，其中，豬肉產(chǎn)量3.3萬噸，牛肉產(chǎn)量0.3萬噸，羊肉產(chǎn)量0.5萬噸，禽肉產(chǎn)量9.5萬噸。禽蛋產(chǎn)量9.6萬噸。奶類產(chǎn)量0.2萬噸。生豬出欄42.0萬頭，年末生豬存欄24.3萬頭。
全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積39938公頃。其中，海水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積33612公頃，淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積6326公頃。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量（含遠(yuǎn)洋捕撈）53.0萬噸，比上年增加2.0萬噸。其中，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量14.6萬噸，增加0.5萬噸，海水產(chǎn)品產(chǎn)量38.4萬噸，增加1.5萬噸。
年末農(nóng)業(yè)機械總動力注①91.4萬千瓦，機耕面積105.3千公頃，機播面積89.7千公頃，全年農(nóng)用化肥（折純）施用量6.2萬噸，農(nóng)用塑膜使用量7618噸。
全年人工造林面積0.37萬畝，封山育林面積0.2萬畝，森林撫育面積0.4萬畝，育苗面積0.5萬畝，義務(wù)植樹100萬株。全年林木采伐蓄積量1.8萬立方米。
全年完成灌溉工程282項，累計完成土石方232萬立方米。新增灌溉面積0.83萬畝，改善灌溉面積6.82萬畝。新增治理水土流失面積4.3萬畝。新修堤防14.7公里，加固河道堤防49.3公里。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年下降23.0%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長4.1%，重工業(yè)下降29.8%。分門類看，全年采礦業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的3.3%；制造業(yè)占90.9%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占5.8%。分行業(yè)看，在全市36個工業(yè)大類行業(yè)中，有18個行業(yè)保持增長，21個行業(yè)速度高于全市平均水平。
全年六大產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)增加值為226.3億元，比上年下降31.0%。裝備制造產(chǎn)業(yè)集群占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的20.6%；冶金產(chǎn)業(yè)集群占20.2%；石化產(chǎn)業(yè)集群占13.1%；鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群占10.7%；新型建材產(chǎn)業(yè)集群占5.4%；紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群占2.8%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，粗鋼1363.9萬噸，生鐵1325.4萬噸，鋼材1117.4萬噸，耐火材料制品355.5萬噸，卷煙153.9億支，水泥145.7萬噸，塑料制品14.5萬噸，紙制品7.4萬噸，精制食用植物油57.5萬噸，印制電路板50.1萬平方米，液壓元件39.9萬件，通信及電子網(wǎng)絡(luò)用電纜1.6萬對千米，潤滑油27.7萬噸，燃料油27.5萬噸，焦炭278.0萬噸。全年發(fā)電量148.1億千瓦小時，其中，火力發(fā)電量146.1億千瓦小時，風(fēng)力發(fā)電量1.4億千瓦小時。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.2%，比上年增加0.9個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值82.2億元。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1626.0億元，實現(xiàn)利稅85.8億元，其中，利潤31.5億元。
全年具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)共簽訂工程合同額208.8億元，實現(xiàn)利稅15.4億元；實際施工的房屋建筑面積1026.5萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）410.2億元，比上年下降54.7%，其中，建設(shè)項目投資314.6億元，房地產(chǎn)開發(fā)投資95.6億元。在建設(shè)項目中，新建項目投資295.2億元，擴(kuò)建項目投資10.5億元，改建和技術(shù)改造投資5.6億元。全年建筑安裝工程投資287.0億元，設(shè)備工器具購置投資83.0億元。
全年第一產(chǎn)業(yè)投資11.7億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為2.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資195.1億元，占47.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資203.4億元，占49.6%。
全年基礎(chǔ)設(shè)施投資66.3億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為16.2%。國有及國有控股企業(yè)完成投資70.3億元，占固定資產(chǎn)投資的17.1%；民間投資328.2億元，占80.0%；港澳臺及外商投資控股11.7億元，占2.9%。
全年施工項目（不含房地產(chǎn)）416個。其中，計劃總投資超10億元的18個，完成投資88.0億元；計劃總投資超億元的143個，完成投資233.9億元。全年新開工項目284個，完成投資151.2億元。
全年商品房銷售面積178.2萬平方米，其中，住宅銷售面積154.3萬平方米。商品房銷售額73.5億元，其中，住宅銷售額61.3億元。商品房待售面積321.2萬平方米。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費品零售總額502.7億元，比上年增長6.6%。分經(jīng)營地看，城鎮(zhèn)消費品零售額441.9億元，增長6.1%；鄉(xiāng)村消費品零售額60.8億元，增長10.6%。分消費類型看，商品零售額415.6億元，增長6.4%；餐飲收入額87.1億元，增長7.9%。
在限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售類值中，全年糧油、食品類零售額10.0億元；服裝、鞋帽、針紡織品類13.6億元；化妝品類0.5億元；金銀珠寶類2.8億元；日用品類3.5億元；家用電器和音像器材類5.8億元；中西藥品類2.1億元；文化辦公用品類0.5億元；通訊器材類2.8億元；建筑及裝潢材料類0.6億元；汽車類41.7億元；石油及制品類33.3億元。
全年限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)零售額0.1億元。
六、對外經(jīng)濟(jì)
全年進(jìn)出口總額540714萬美元，比上年下降17.8%。其中，出口完成374850萬美元；進(jìn)口完成165864萬美元。
從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口242457萬美元；加工貿(mào)易出口28807萬美元；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域出口103586萬美元。一般貿(mào)易進(jìn)口134118萬美元；加工貿(mào)易進(jìn)口14249萬美元；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口17497萬美元。
從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，外商投資企業(yè)出口92464萬美元；私營企業(yè)出口187540萬美元；國有企業(yè)出口94898萬美元。外商投資企業(yè)進(jìn)口50614萬美元；國有企業(yè)進(jìn)口57147萬美元；私營企業(yè)進(jìn)口58103萬美元。
從出口行業(yè)看，冶金礦產(chǎn)品出口273547萬美元；機電產(chǎn)品出口32775萬美元；石油化工出口19082萬美元；紡織服裝出口19763萬美元；輕工產(chǎn)品出口11957萬美元；農(nóng)副產(chǎn)品出口9425萬美元；新型建材產(chǎn)品出口4793萬美元。
從進(jìn)口主要品種看，未燒結(jié)鐵礦或砂及其精礦進(jìn)口39973萬美元；甘蔗原糖進(jìn)口19424萬美元；油菜籽進(jìn)口14902萬美元；未燒結(jié)鐵礦砂進(jìn)口8653萬美元；非種用黃大豆進(jìn)口8387萬美元；銅礦砂及精礦進(jìn)口7507萬美元；煉焦煤進(jìn)口5564萬美元。
從出口的主要國家（地區(qū)）看，全市對外貿(mào)易國家（地區(qū)）140多個。全市出口貿(mào)易市場構(gòu)成主要集中在東盟、韓國、日本、歐盟、印度、俄羅斯和美國等十大國際市場，出口額31.9億美元，占出口總額的85.2%。其中，對東盟出口157078萬美元；對韓國出口35844萬美元；對日本出口331013萬美元；對印度出口25269萬美元；對俄羅斯出口12746萬美元；對美國出口10748萬美元。
全年外商直接投資注②2414萬美元。其中，第二產(chǎn)業(yè)410萬美元，第三產(chǎn)業(yè)2004萬美元。
全年新備案對外直接投資企業(yè)20家，協(xié)議投資總額7.45億美元，比上年增長43.3%。其中，中方投資額7.41億美元，增長50.9%。
七、交通運輸、郵電和旅游
年末全市公路里程總計（不含高速）4329公里，比上年末增加16公里。私人汽車保有量276345輛，增長13.3%。
全年完成公路貨運量15432萬噸，比上年增長3.0%，公路貨物周轉(zhuǎn)量3940598萬噸公里，增長3.0%；水路貨運量270萬噸，增長1.1%，貨物周轉(zhuǎn)量399656萬噸公里，比上年略增；公路客運量2759萬人，下降3.7%，客運周轉(zhuǎn)量113240萬人公里，下降3.6%。港口貨物吞吐量35217萬噸，增長4.0%。其中，集裝箱608.7萬標(biāo)箱，增長2.8%；外貿(mào)貨物吞吐量7955萬噸，增長0.6%。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量56.8億元，比上年增長43.5%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量3.1億元，增長30.0%；電信業(yè)務(wù)總量53.6億元，增長44.4%。年末全市固定電話用戶40.8萬戶，下降17.8%。移動電話用戶211.1萬戶，增長3.9%，其中，4G用戶137.7萬戶，4G用戶占比由上年的34.8%提升到65.2%。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶52.9萬戶，增長11.2%。
全年國內(nèi)外旅游人數(shù)2407.4萬人次，比上年增長14.0%。其中，國內(nèi)旅游人數(shù)2399.6萬人次，增長14.0%；入境旅游人數(shù)7.8萬人次，增長2.6%。旅游總收入210.6億元，增長13.8%。其中，國內(nèi)旅游收入206.7億元，增長14.0%；入境旅游收入6442.5萬美元，增長2.8%。
年末星級以上賓館20家，其中，五星級旅游飯店4家。全市有旅行社及旅行社分公司共計127家，其中，設(shè)立社68家（含3家國際旅行社），國內(nèi)旅行社分公司28家，國際旅行社分公司31家。有國家A級旅游景區(qū)19個。
八、財政、金融和保險
全年一般公共預(yù)算收入105.2億元，比上年增長1.1%。其中，稅收收入82.7億元，下降1.1%。一般公共預(yù)算支出196.4億元，增長14.2%。其中，教育支出21.7億元；科學(xué)技術(shù)支出0.4億元；社會保障和就業(yè)支出56.7億元；醫(yī)療衛(wèi)生支出13.9億元；文化體育與傳媒支出3.2億元；環(huán)境保護(hù)支出1.2億元；城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)支出19.9億元。
年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額2598.3億元，比年初增加261.7億元，比上年末增長11.2%。人民幣各項存款余額2581.4億元，增加268.3億元，增長11.6%。其中，住戶存款余額1288.2億元，增加118.0億元，增長10.1%；非金融企業(yè)存款余額777.2億元，增加30.3億元，增長4.1%。年末金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額1884.3億元，增加233.1億元，增長14.1%。人民幣各項貸款余額1854.5億元，增加222.0億元，增長13.6%。其中，人民幣中長期貸款余額242.0億元，增加5.9億元，增長2.5%；人民幣短期貸款余額106.8億元，減少1.3億元，下降1.2%。
截至2016年底，全市保險主體機構(gòu)共48家，其中，財產(chǎn)險保險公司23家，人壽險保險公司25家。全行業(yè)共承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任保障金額6000.0億元。實現(xiàn)保費收入49.7億元，增長10.3%。其中，財產(chǎn)險公司實現(xiàn)16.4億元，增長2.9%；壽險公司實現(xiàn)33.3億元，增長14.3%。產(chǎn)壽險公司共支付賠款與給付金額16.5億元，增長12.4%。其中，財產(chǎn)險公司支付金額10.5億元，增長7.1%；壽險公司支付金額5.9億元，增長19.7%。營口地區(qū)保險深度（保險費與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）4.18%。保險密度（人均保險費）2135.7元，增加310.5元。
九、市場價格
全年城市居民消費價格上漲1.5%，漲幅較上年高0.4個百分點。八大類商品價格呈“七漲一降”態(tài)勢，價格上漲的類別有：食品煙酒類上漲3.1%，衣著類上漲0.5%，居住類上漲0.1%，生活用品及服務(wù)上漲0.9%，教育文化和娛樂上漲2.9%，醫(yī)療保健上漲0.4%，其他用品及服務(wù)上漲1.0%。交通和通信類下降0.1%。
全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降4.5%。其中，黑色金屬礦采選業(yè)下降3.1%，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)下降11.5%，通用設(shè)備制造業(yè)下降2.3%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)下降0.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)上漲1.8%，汽車制造業(yè)下降0.6%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)下降5.8%。
全年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格上漲0.1%，固定資產(chǎn)投資價格下降0.9%。
十、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全市擁有各級各類學(xué)校845所（含幼兒園），在校生29.3萬人，教職員工2.5萬人，其中專任教師2.2萬人。高等職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率96.2%。中等職業(yè)學(xué)校招生0.7萬人，在校生1.8萬人，畢業(yè)生0.5萬人；普通高中（含完中）招生0.9萬人，在校生2.9萬人，畢業(yè)生1.1萬人；初中學(xué)校招生1.8萬人，在校生5.5萬人，畢業(yè)生2.0萬人；普通小學(xué)（含九年一貫制）招生1.8萬人，在校生11.3萬人，畢業(yè)生1.8萬人；特殊教育招生65人，在校生564人；幼兒園在園幼兒5.0萬人。
全年完成專利申請1250件，其中，發(fā)明專利申請457件，授權(quán)專利618件。全年獲科學(xué)技術(shù)獎29項，其中，省級科學(xué)技術(shù)獎3項，市級科學(xué)技術(shù)獎26項。省級重點實驗室4個，省級工程技術(shù)研究中心27個，其中，新組建省級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心各1個。全年登記技術(shù)市場成交各類技術(shù)合同41項，技術(shù)合同成交額2.16億元。
全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費內(nèi)部支出注③ 9.2億元。從事科技活動人員0.4萬人，其中，研究與實驗發(fā)展（R&D）人員0.3萬人。
全年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)18家，全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)72家。
全年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種22個，推廣農(nóng)村實用新技術(shù)8項， 農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)覆蓋率99%。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地和科技龍頭企業(yè)各10個。
十一、文化、衛(wèi)生和體育
年末有文化館、藝術(shù)館8個，公共圖書館8個，博物館4個。公共圖書館全年接待讀者86萬人次，圖書流通82.4萬冊次。
全年農(nóng)村數(shù)字電影放映7728余場，觀眾達(dá)73余萬人次。城市電影放映12.8萬余場，觀眾167余萬人次，實現(xiàn)收入3600萬元。
年末全市擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)（不含診所等）289個，其中，醫(yī)院126個，衛(wèi)生院50個，疾病預(yù)防控制中心9個，婦幼保健院（所、站）6個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)98個（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心18所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站80所）。各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有總床位13642張，衛(wèi)生技術(shù)人員13594人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師5824人。全年實現(xiàn)采血24813μ個單位。
全市496名運動員參加省18個大項的年度比賽，共奪得獎牌159枚，其中，金牌73枚，獎牌數(shù)和金牌數(shù)均居全省前列。以“全民健身·樂享生活”為主題，開展市民上冰雪、中華杯D組足球賽、市民足球聯(lián)賽、遼河流域圍棋邀請賽、鲅魚圈馬拉松、全市全民健身示范性活動20余項。投資338萬元，完成了市重點民生體育覆蓋工程，安裝體育健身器材 1240件（套）。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末全市戶籍人口232.83萬人。其中，城鎮(zhèn)人口121.74萬人，占52.29%。全年出生人口19246人，出生率8.27‰；死亡人口14763人，死亡率6.34‰；人口自然增長率1.93‰。據(jù)省統(tǒng)計局反饋，年末全市常住人口244.0萬人。其中，城鎮(zhèn)人口156.60萬人，占64.17%。
全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32318元，比上年增長6.1%，扣除價格因素，實際增長4.6%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14587元，增長7.0%，扣除價格因素注④，實際增長5.2%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬人。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.81萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.89%，低于省控指標(biāo)0.81個百分點。
年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)78.9萬人，比上年增長1.7%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)69.2萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)47.0萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)23.9萬人。工傷保險參保人數(shù)33.4萬人。生育保險參保人數(shù)27.1萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民103.7萬人。
全年（新建）維修改造了中心敬老院9所，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院6所。全市收養(yǎng)性社會福利單位114所，床位數(shù)11308張，收養(yǎng)8286人。 4.9萬城鎮(zhèn)居民和 7.0萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障金。全市共籌集扶貧（捐贈）款物440萬元。全年福利彩票銷售總額9.44億元。
十三、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
全年二氧化硫減排量注⑤0.07萬噸，化學(xué)需氧量減排量0.1萬噸。市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)260天，優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率71.0%。全年城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度均值分別為73微克/立方米、23微克/立方米和28微克/立方米，二氧化硫和二氧化氮年均濃度符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)。城市功能區(qū)噪聲總達(dá)標(biāo)率為100%。飲用水源水質(zhì)良好，其中，石門水庫、玉石水庫水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民飲用水安全得到保障。城市用水普及率注⑥100.0%，燃?xì)馄占奥?5.94%。城市人均擁有道路面積19.29平方米，人均公園綠地面積11.75平方米。建成區(qū)綠化覆蓋率注⑦39.88%，污水處理率98.16%。
全年工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡15人，比上年下降21.1%。全年共發(fā)生道路交通事故227起，造成110人死亡，201人受傷，分別上升0.9%和2.0%，直接財產(chǎn)損失94.3萬元，上升11.1%。道路交通萬車死亡人數(shù)2.6人。
① 農(nóng)機數(shù)據(jù)尚未經(jīng)省農(nóng)委最終反饋確認(rèn)。
② 外商直接投資統(tǒng)計范圍為外國投資者在外商投資企業(yè)中實際繳付的注冊資本額。
③ 研究與實驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費內(nèi)部支出、人員和從事科技活動人員數(shù)統(tǒng)計口徑均為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中部分法人單位（不含涉密企業(yè)），且為預(yù)計數(shù)據(jù)。
④ 因無本地區(qū)農(nóng)村居民消費價格指數(shù)，故采用全省農(nóng)村居民消費價格指數(shù)扣除。
⑤ 二氧化硫和化學(xué)需氧量減排量數(shù)據(jù)為市環(huán)保局預(yù)計上報數(shù)。
⑥ 城市用水普及率、燃?xì)馄占奥省⒊鞘腥司鶕碛械缆访娣e和人均公園綠地面積均為住建委提供的預(yù)計數(shù)據(jù)。
⑦ 建成區(qū)綠化覆蓋率和污水處理率為2015年實際數(shù)。