營政辦發(fā)〔2024〕7號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各派出機構(gòu)、各直屬單位：
為全面落實市政府加強民生保障的決策部署，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與城鄉(xiāng)居民生活水平同步提高，根據(jù)《關(guān)于進一步做好全省最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作的通知》（遼民發(fā)﹝2024﹞18號）精神，市政府決定提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
（一）城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）標(biāo)準(zhǔn)。全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高0.67%，由742元/人月提高到747元/人月。
（二）農(nóng)村居民最低生活保障（以下簡稱農(nóng)村低保）標(biāo)準(zhǔn)。全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高3.11%，由578元/人月提高到596元/人月。
（三）城鄉(xiāng)低收入家庭（原低保邊緣戶家庭）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按1.5倍的低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
（四）特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高0.44%，由1115元/人月提高到1120元/人月；農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高1.11%，由895元/人月提高到905元/人月。
（五）孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒和散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)劃齊，基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高0.67%，即集中供養(yǎng)孤兒由2226元/人月提高到2241元/人月；分散供養(yǎng)孤兒由2226元/人月提高到2241元/人月。
（六）60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)。60年代精簡退職職工待遇補助提標(biāo)幅度與農(nóng)村低保提標(biāo)幅度一致，在原來基礎(chǔ)上每人每月提高3.11%。即：對1945年9月2日以前參加革命工作的，原享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資100%生活費的人員，生活補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月706元提高到728元；對1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作的，原享受本人工資70%生活費的人員，生活補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月661元提高到682元；對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的，原享受本人工資40%救濟的人員，生活補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月612元提高到632元；對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的，原享受生活困難補助費的人員，生活補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月565元提高到583元。
二、執(zhí)行時間
新標(biāo)準(zhǔn)從2024年7月1日起執(zhí)行。各縣（市）區(qū)要從2024年7月1日起，對新申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育的對象按照新標(biāo)準(zhǔn)進行審核確認(rèn)，給予保障、供養(yǎng)；對已經(jīng)在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標(biāo)準(zhǔn)重新核算低保金、供養(yǎng)金或補助金，并按規(guī)定發(fā)放到位。
三、資金籌集與安排
各縣（市）區(qū)要采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助資金需求。市財政根據(jù)各縣（市）區(qū)財力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績效等因素，對城鄉(xiāng)困難群眾救助資金給予補助，重點向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金預(yù)算執(zhí)行比較好的地區(qū)傾斜。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。提高困難群眾最低生活保障水平是《營口全面振興新突破三年行動方案（2023-2025）》中確定的重點任務(wù)，提高孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)是確保特殊群體與全市其他困難群體一道共享改革開放發(fā)展成果的重要舉措。各縣（市）區(qū)政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全力落實，切實兜住、兜準(zhǔn)、兜好基本民生保障底線。
（二）強化部門協(xié)同。各級財政部門要及時籌措落實所需資金，統(tǒng)籌使用省以上財政困難群眾救助補助資金、地方籌集資金，以及省財政對各市政府用于落實“三保”任務(wù)的一般性轉(zhuǎn)移支付資金，確保困難群眾救助保障資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。
（三）加強監(jiān)督檢查。2024年7月向社會公布新的城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)。市內(nèi)由各級企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)發(fā)放生活補助金的60年代精簡退職職工均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中直駐營單位可參照以上標(biāo)準(zhǔn)。各級民政、財政部門要加強對提標(biāo)工作的督導(dǎo)，建立定期報告和通報制度。
《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（營政辦發(fā)〔2023〕8號）同時廢止。
營口市人民政府辦公室
2024年7月17日
（此件公開發(fā)布）