一、整改任務(wù)
第一輪督察指出，遼寧省一些地方和部門解決群眾環(huán)境訴求不力。此次督察群眾環(huán)境信訪投訴量雖比第一輪督察時(shí)有所下降，但仍居高不下。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)群眾環(huán)境訴求依然重視不夠、解決不力，特別是第一輪督察及“回頭看”時(shí)的信訪問題解決不到位，甚至出現(xiàn)反彈，群眾不滿意率高、反映強(qiáng)烈。群眾舉報(bào)問題與第一輪督察重復(fù)的就有660件，占比為14.2%。
二、整改目標(biāo)
群眾環(huán)境信訪問題切實(shí)解決到位。
三、整改措施
(一)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮基層黨組織作用，深入排查和及時(shí)有效解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。
(二)對(duì)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦的4660件群眾環(huán)境信訪問題實(shí)施臺(tái)賬式管理，嚴(yán)格按照督察信訪舉報(bào)問題分類辦結(jié)要求和銷號(hào)條件進(jìn)行整改，并及時(shí)公開辦理情況。其中，一般性群眾舉報(bào)問題，2021年年底前整改到位;疑難性群眾舉報(bào)問題，2022年年底前完成整改;和整改任務(wù)相關(guān)的群眾舉報(bào)問題，與整改任務(wù)同步完成。
(三)實(shí)行重點(diǎn)問題掛牌督辦。對(duì)1件省政府掛牌督辦和3件市政府掛牌督辦案件實(shí)施重點(diǎn)督辦。
(四)建立盯辦和復(fù)查回訪制度。對(duì)第一輪督察重復(fù)的73件案件以及本輪督察交辦重點(diǎn)群眾環(huán)境舉報(bào)問題，每月盯辦，重點(diǎn)復(fù)查回訪，直至問題解決。
(五)實(shí)行信訪案件辦理行業(yè)督導(dǎo)。按照管行業(yè)也需管環(huán)保的要求，落實(shí)市直有關(guān)部門行業(yè)督導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌推動(dòng)舉報(bào)問題整改工作。
(六)在辦理群眾環(huán)境信訪問題工作中，對(duì)表面整改、 敷衍整改、虛假整改以及推諉扯皮、不作為等現(xiàn)象，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四、整改主要工作及成效
(一)認(rèn)真貫徹以人民為中心發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)回應(yīng)群眾信訪關(guān)切，推進(jìn)涉生態(tài)環(huán)境類信訪問題妥善化解。持續(xù)推動(dòng)建立健全群眾環(huán)境舉報(bào)問題辦理長(zhǎng)效機(jī)制，暢通信訪渠道，陸續(xù)出臺(tái)《營(yíng)口市大氣環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》、《營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境信訪閉環(huán)管理工作機(jī)制》、《營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作實(shí)施方案》、《環(huán)境信訪事項(xiàng)調(diào)查處理程序（試行）》及《環(huán)境信訪事項(xiàng)調(diào)查處理考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》等相關(guān)制度，嚴(yán)格按照“三到位一處理”工作原則，妥善處理群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題。
(二)交辦營(yíng)口市的291 件群眾環(huán)境信訪問題實(shí)施臺(tái)賬式管理，并實(shí)施月調(diào)度制度，對(duì)重點(diǎn)案件分別通過下發(fā)提醒函、預(yù)警函或者督辦函等方式，全力推進(jìn)整改進(jìn)度，目前所有問題已全部辦結(jié)銷號(hào)。
(三)截至2023年底，1件省政府掛牌督辦案件和3件市政府掛牌督辦案件完成整改銷號(hào)。
(四)對(duì)已完成整改的群眾舉報(bào)問題實(shí)施“回頭看”現(xiàn)場(chǎng)核查，2023年對(duì)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)問題辦理情況開展了兩輪次的全面復(fù)查復(fù)核，組織各縣區(qū)、市直有關(guān)部門對(duì)全部群眾環(huán)境信訪舉報(bào)案件，實(shí)現(xiàn)復(fù)查回訪全覆蓋，確保真整改、改到位、不反彈，切實(shí)鞏固督察整改成效。
(五)組織市直有關(guān)部門開展行業(yè)督導(dǎo)，市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市自然資源局、市林草局、市綜合執(zhí)法局等部門對(duì)各自領(lǐng)域舉報(bào)問題辦理情況進(jìn)行督導(dǎo)。
(六)在辦理群眾環(huán)境信訪問題工作中，未發(fā)現(xiàn)表面整改、敷衍整改、虛假整改以及推諉扯皮、不作為等現(xiàn)象。
以上整改情況向社會(huì)公示，如有異議，請(qǐng)以書面或電話形式，向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。
公示時(shí)間：2024年8月27日至2024年8月31日
受理部門：省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室
電 話：024-62788397
郵寄地址：沈陽市渾南區(qū)雙園路30號(hào)
營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月27日